枚方市議会 2022-12-04 令和４年12月定例月議会（第４日） 本文
ひらかた高齢者保健福祉計画２１（第８期）では、高齢者が可能な限り住み慣れた地域で、その有する能力に応じて自立した日常生活を営むための地域包括ケアシステムの２０２５年の実現を掲げ、在宅医療と介護連携のための取組を拡充するとしています。しかし、介護人材不足がさらに進めば、在宅で望む介護を受けられる高齢者は一部の人のみという事態になってしまうのではないでしょうか。
ひらかた高齢者保健福祉計画２１（第８期）では、高齢者が可能な限り住み慣れた地域で、その有する能力に応じて自立した日常生活を営むための地域包括ケアシステムの２０２５年の実現を掲げ、在宅医療と介護連携のための取組を拡充するとしています。しかし、介護人材不足がさらに進めば、在宅で望む介護を受けられる高齢者は一部の人のみという事態になってしまうのではないでしょうか。
次に、令和３年度は第８期介護保険事業計画である、ひらかた高齢者保健福祉計画２１の初年度になりますが、地域包括ケアシステムの構築、地域包括ケアシステムの実現に向け、第８期期間においては、在宅医療・介護連携推進事業の在り方が非常に重要になってくると思います。
◎大山達也福祉部長 本市の介護保険料基準額は、吹田市高齢者保健福祉計画・介護保険事業計画の期間ごとに、第５期が5,191円、第６期が5,390円、第７期が5,900円、現在の第８期が5,980円と増加しており、北摂６市と比較すると、第５期計画期間では本市が１番高く、第８期計画期間では４番目に高い状況です。
本市の高齢者保健福祉計画及び介護保険事業者計画にのっとった介護サービスの維持に必要な人材確保施策と処遇改善について、市長の考え方をお示しください。 また、訪問介護をされている方から相談がありましたが、新型コロナ対策として入所型施設で働いている方は、定期的に無料でＰＣＲ検査を受けていますが、訪問介護事業所で働いている方は実費か、府が行っている検査センター等で受けるしかありません。
４．ひらかた高齢者保健福祉計画２１（第９期）について、お伺いいたします。 初めに、特別養護老人ホームについて、お聞きいたします。 所得に応じた利用料の特別養護老人ホームは、希望する方がたくさんおられます。３月の予算特別委員会でも、昨年度末の待機者は６２８人との答弁をいただいております。
について ５．スケートボードパークの整備について ６．本市のにぎわいづくりについて 松岡ちひろ議員の一般質問……………………………………………………………２１２ （質問要旨） １．エフエムひらかたに代わる災害時の情報伝達について ２．子育て支援施設の監査について ３．北部地域における整備未着手の公園、緑地に係る計画について ４．ひらかた高齢者保健福祉計画
こういった実態をまず把握していただきたいと思いますが、第９期のひらかた高齢者保健福祉計画２１を策定される際の市民アンケートの中に、この聞こえの問題についての設問を入れてはどうかと思いますが、見解を伺います。
最初に、高齢者施策に関して第８期吹田健やか年輪プラン（吹田市高齢者保健福祉計画・介護保険事業計画）の推進についてお伺いします。 昨年より新型コロナウイルス感染症が感染拡大し、外出自粛の期間が長期にわたり、市民の生活にも大きな影響を与えております。本市でも、コロナ禍で各種事業の実施が中止になったり、縮小になった事業も多く、とりわけ高齢者の方々に対しての影響が大きいと思われます。
それと、また最終的に歳入で受けた返還額につきましては、それぞれの負担割合に応じまして、国・府に返還をさせていただくというものでございますので、第８期高齢者保健福祉計画及び介護保険事業計画に及ぼす影響というのは、ほとんどないと考えてございます。
北村 清君 ◎健康福祉部長（北村清君） 心のバリアフリーの推進に向けた箕面市の取組についてですが、本市では、箕面市福祉のまち総合条例において、「福祉社会は、障害のある市民、高齢の市民を始めとするすべての市民が、一人の人間として尊重され、地域で学び、働き、豊かに生き生きと暮らしていける障壁のない社会でなければならない」と宣言し、第６期箕面市障害福祉計画・第２期箕面市障害児福祉計画、第８期箕面市高齢者保健福祉計画
３年ごとに見直しとなる高齢者保健福祉計画・介護保険事業計画である第８期吹田健やか年輪プランが今年３月に策定されました。
令和２年度は、ひらかた高齢者保健福祉計画２１の第８期計画策定過程の中で、枚方市民生委員児童委員協議会や枚方市校区福祉委員会協議会の御協力をいただき、センター運営についてのアンケート調査を実施いたしました。
本市においても、第８期箕面市高齢者保健福祉計画・介護保険事業計画（素案）が策定されました。第７期計画での目標や具体的な施策を踏まえ、団塊の世代が７５歳以上となる２０２５年、さらには団塊ジュニア世代が６５歳以上となる２０４０年の双方を念頭に、高齢者人口や介護サービスのニーズを中長期的に見せた介護予防・日常生活支援総合事業についてお伺いいたします。
この介護保険料については、ひらかた高齢者保健福祉計画２１（第８期）の案で引上げが示され、先日の介護保険条例の一部改正議案にも反対しましたが、改めて、引上げとなった要因について、お伺いいたします。
しかしながら、国の対象事業の変更、併せて高齢者保健福祉計画、介護保険事業計画の改定時に制度内の一般介護予防事業に位置づけたところでございます。 このことから、国・府等からの財源充当がございまして、一般財源からの充当が１，７９３万７，０００円減額となっているものでございます。
○委員長（奥田信宏） 次に、本件に関連いたしまして、「第８期八尾市高齢者保健福祉計画及び介護保険事業計画案」について、寺島高齢介護課長から説明を求めます。 寺島課長。 ◎高齢介護課長（寺島潔） それでは、第８期八尾市高齢者保健福祉計画及び介護保険事業計画案の策定につきまして御説明申し上げます。
また、昨日の代表質問でも出されていましたが、第９次高齢者保健福祉計画、東大阪市第８期介護保険事業計画の策定作業の中では、こうした市民の切実な要望がどう酌み上げられているのか、御説明ください。 最後に、職員の喫煙と庁舎周辺での受動喫煙問題についてお尋ねします。
大きな２点目の高齢者が介護につながるきっかけですが、高齢者保健福祉計画・介護保険事業計画策定の基礎資料とするために実施しました介護予防・日常生活圏域ニーズ調査結果によりますと、介護、介助が必要となった主な原因は、高齢による衰弱が２4.４％、次いで骨折・転倒が２3.３％、心臓病が１9.０％となっております。
この保険料の引上げについては、来年度から令和５年度までの介護保険料を含めた様々な高齢者への施策について策定するひらかた高齢者保健福祉計画２１（第８期）として示されましたが、国保料はコロナ禍の影響を踏まえ保険料据置きの方針が示された一方で、介護保険料は引き上げるというわけですから、これは全く納得できるものではありません。 そこで、介護保険料基準月額の変化について、お聞きしたいと思います。
充実に取り組んでいきますとありますが、令和３年度は、第８期のひらかた高齢者保健福祉計画２１のスタートにもかかわらず、これに全く触れられず、高齢者支援のほとんどがＩＣＴ活用の推進に尽きることに驚きました。認知症ケアの充実や特別養護老人ホームの待機解消など、切実な課題にどう対応されようとしているのか、お聞きいたします。 2)ひらかたポイント制度についてです。